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（原標題：我市出臺《促進中醫藥健康服務發展實施方案》 打造具有西安特色的中醫藥健康服務新模式）
西安新聞網訊（西安日報首席記者張端 西安晚報記者康喬娜 實習生宋玉琴）記者2日從市政府獲悉，我市出臺《促進中醫藥健康服務發展實施方案》。到2020年，中醫藥健康服務提供能力大幅提升，中醫藥健康服務人員素質明顯提高，服務領域逐步拓展，服務技術、產品更加豐富，服務環境不斷優化，形成具有西安特色的中醫藥健康服務新模式，城鄉居民多層次、多樣化的健康服務需求基本得到滿足，健康素養、健康水平得到明顯提高。
逐步將糖尿病高血壓患者納入中醫健康管理服務
《方案》提出，將積極發展中醫養生保健服務。培育一批規模適宜、專業化、規范化的中醫養生保健機構。支持公立中醫醫院與社會資本聯合舉辦以中醫養生保健為主的養生苑、療養院。鼓勵保險公司開發中醫藥養生保健、治未病保險等保險產品，通過中醫健康風險評估、風險幹預等方式，提供與商業健康保險產品相結合的疾病預防、健康維護、慢性病管理等中醫健康服務。
開展中醫特色健康管理，在市級中醫醫院探索治未病路徑研究工作。在市、區縣兩級中醫醫院和有條件的綜合醫院、專科醫院設立“治未病”科。在社區衛生機構、鄉鎮衛生院積極開展規范的中醫健康體檢和中醫健康幹預工作，重點做好0—3歲兒童和65歲以上老年人中醫藥健康管理服務，逐步將糖尿病和高血壓患者納入中醫健康管理服務。
市級中醫醫院打造專科專病基地和中醫適宜技術推廣中心，創建國傢區域中醫藥診療中心;區縣級中醫醫院創建6—8個基層中醫診療中心。到2020年，80%的縣級中醫醫院達到二級甲等，100%的鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心設置規范的中醫科、中藥房，100%的社區衛生服務站和75%村衛生室配備中醫診療設備。鼓勵有資質的中醫專業技術人員特別是名老中醫開辦中醫診所，允許藥品經營企業提供中醫師坐堂服務。鼓勵社會資本舉辦傳統中醫診所，鼓勵中醫醫院拓展服務領域，探索建立中醫藥健康服務集團。並發展社區和居傢中醫藥健康養老服務，引導中醫醫療和預防保健機構延伸提供社區和居傢養老服務。
打造扁鵲紀念館、樓觀臺等中醫藥文化旅遊景區
電動床我市將培育發展中醫藥文化和健康旅遊產業。打造扁鵲紀念館、樓觀臺等與中醫傳統文化相關的健康休閑旅遊示范區、示范基地，逐步形成中醫藥文化特色健康產業。充分利用秦嶺的資源優勢，建設一批中醫藥氛圍濃鬱的旅遊景區、養生體驗中心、主題公園、觀賞基地和街區等;鼓勵各級中醫醫院與有條件的旅遊景區、度假區等建立協作關系，推動中醫藥健康旅遊產業發展。鼓勵社會力量投資開發集醫療康復、養生保健、休閑旅遊為一體的中醫藥健康旅遊項目。
利用大秦嶺豐富的中藥材資源優勢，建設中藥材戰略儲備庫，推廣“公司+基地+農戶”管理模式和“產業合作社”生產模式，加快發展中藥品種、生產企業、產品品牌、流通市場、信息平臺，做強我市中藥產業。開展第三方質量和安全檢驗、檢測、認證、評估等服務，培育和發展第三方醫療服務認證、醫療管理服務認證等服務評價模式，建立和完善中醫藥檢驗檢測體系。大力推進中醫藥服務貿易和交流，發揮我市中醫藥資源優勢，依托“一帶一路”戰略，建立中醫藥國際合作與交流中心。鼓勵和支持我市中醫藥機構加大對外交流合作力度，在絲綢之路沿線國傢開辦中醫藥特色醫療、養生保健、康復中心等項目，鼓勵開展聯合辦學、中藥產業等深層次合作。
凡是法無禁止的中醫藥健康服務領域都向社會資本開放
在政策保障方面，我市將放寬市場準入，凡是法律法規沒有明令禁止的中醫藥健康服務領域，都要向社會資本開放。凡是對本地資本開放的中醫藥健康服務領域，都要向域外資本開放。對於社會資本舉辦的僅提供傳統中醫藥服務的傳統中醫診所、門診部，醫療機構設置規劃、區域衛生發展規劃不作佈局限制。
在加強用地保障方面，擴大中醫藥健康服務用地供給，優先保障非營利性中醫藥健康服務機構用地。在城鎮化建設中，優先安排土地滿足中醫藥健康服務機構的發展需求，按相關規定配置中醫藥健康服務場所和設施。支持利用以劃撥方式取得的存量房產和原有土地興辦中醫藥健康服務機構。
同時，政府引導、推動設立由金融和產業資本共同籌資的健康產業投資基金，統籌支持中醫藥健康服務項目。符合條件、提供基本醫療衛生服務的非公立中醫醫院承擔公共衛生服務任務，可以按規定獲得財政補助，其專科建設、設備購置、人員培訓可由同級政府給予支持。對參加相關職業培訓和職業技能鑒定的人員，符合條件的按規定給予補貼。企業、個人通過公益性社會團體或者縣級以上人民政府及其部門向非營利性中醫醫療機構的捐贈，按照稅法及相關稅收政策的規定在稅前扣除。
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《方案》明確，各部門要進一步完善中醫藥健康服務發展的扶持政策，鼓勵和引導社會力量廣泛參與中醫藥健康服務相關項目建設。對社會資本舉辦的非營利性中醫醫療、養老、康復等機構，在技術準入、學(專)科建設、科研申報、等級評審、醫保報銷、監督管理等方面，以及具有相應資格的醫護人員在職稱評定、專業技術培訓和繼續醫學教育等方面，與公立中醫醫院同等對待。將符合條件的中醫藥服務項目納入醫保報銷范圍。
(原標題：我市出臺《促進中醫藥健康服務發展實施方案》 打造具有西安特色的中醫藥健康服務新模式)
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本文來源：西安新聞網
責任編輯：王曉易_NE0011
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