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醫療級空氣清淨機推薦成都市“一盤棋”打響空氣清淨機比較“基本解決執行難”攻堅戰
“執行難”問題一直是困擾人民法院工作的突出問題之一，已經嚴重影響司法權威和司法公信力。為此，2016年3月13日，最高人民法院在十二屆全國人大四次會議上，提出瞭“用兩到三年時間，基本解決執行難問題”。
為解決人民群眾反映強烈的“執行難”“執行不規范”兩大突出問題，經最高法院批準，成都法院於2016年8月正式啟動執行“一體化”改革試點。經過一年多的努力，已經全面推開執行資源、執行機制、執行模式、執行管理和執行監督等綜合配套改革，改革成果受到最高人民法院領導的肯定性批示，經驗做法被最高人民法院在全國法院推介。
緊緊依靠黨委領導 全市法院執行“一體化”管理
2017年以來，成都法院經深入調研論證，總結多年執行工作實踐，合理運用提級執行、指定執行等執行管轄權移轉方式，大力推行執行“一體化”改革。改革之初，成都法院主動向黨委、人大和上級法院匯報改革思路，不斷強化社會共治理念，積極營造“黨委領導、人大監督、政府支持、政法委協調、法院主推、部門配合、社會各界參與”的執行工作大格局。成都法院的執行“一體化”改革立足於通過構建權責清晰的三級行權管理模式，優化執行資源配置，強化執行工作管理，充分發揮執行實施權“上令下從、分工協作”的特點，打破以往執行案件辦理“單打獨鬥、各自為戰”的局面，形成區域執行合力，推動重點案件、跨區域案件、集團案件的有效執行。同時，以指揮中心為平臺整合全市法院執行資源，由市中院執行指揮中心“一體化”開展網絡執行查控、網絡司法拍賣、失信懲戒、限制高消費、事項委托等，本地化開發執行“大數據”管理系統，對全市法院執行案件“一體化”管理，實現案件“統管統分，管辦分離”。
執裁分離 交叉執行 切實解決“執行難”
按照中央“深化審執分離”改革要求，成都法院在執行權與審判權一次分離的基礎上，2015年5月啟動“執行實施權與執行裁決權”徹底分離改革。通過此項改革，大大減少瞭涉執信訪案件，消除瞭當事人多年詬病的“自裁自執”問題，有力提升瞭司法辦案公信。
按照最高人民法院建設執行指揮中心安排部署，在實現“五大功能”的基礎上，成都法院以指揮中心為平臺，本地化建立全市執行案件“大數據”管理平臺，整合全市法院執行案件辦理信息，由市中院執行局進行有效的“統一管理、統一指揮、統一協調”，實現瞭案件“統管統分、管辦分離”的改革目標，實現瞭“用40%的執行員辦理60%的簡單案件；用60%的執行員辦理40%的重大疑難案件，簡案快辦，難案精辦”的改革目標。
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2016年8月，成都中院分別在轄區內武侯、金牛、高新法院籌備成立瞭市中院執行局直屬的3個執行分局，每個執行分局下轄1個直屬執行大隊和7個基層法院執行大隊，推行“市局管總、分局管案、大隊管辦”的三級管理模式。變更3000餘件執行案件管轄權，解決瞭交叉執行、跨區域案件、地方保護等難案要案，尤其是對執行難案、疑案等“執行難”問題，做到“人員調度一盤棋、案件管理一盤棋、資產查控一盤棋”。
2017年，成都市中院與市發改委等48傢單位共同會簽瞭《成都市關於對失信被執行人實施聯合懲戒的合作備忘錄》，提出36項舉措對被執行人進行懲戒，促進形成失信被執行人“一處失信，處處受限”“一處違法，處處被動”的社會共治局面。全年發佈105088人（次）失信被執行人信息，主動將相關信息推送給市工商局、人民銀行等單位，進一步強化司法權威。
通過“總對總”“點對點”網絡資產查控平臺向銀行、工商、國土、房管等系統發出查詢申請135476條，涉及資產200餘億元，全部得到反饋，提高瞭執行案件效率。
試點改革取得成效 經驗獲最高人民法院推廣
2017年，全市法院受理執行案件115037件，結案103747件，結案率90.19%，同比分別上升46.53%、52.81%和4個百分點。通過執行“一體化”改革試點，成都法院執行質效大幅提升，被執行人規避執行、抗拒執行和外界幹預執行現象基本得到遏制，有財產可供執行案件在法定期限內基本執行完畢，有力推動“基本解決執行難”。
改革以來，成都市中院執行局多次應要求向中央政法委、最高人民法院匯報改革進展，在2016年全國民事訴訟法學年會上，市中院做瞭民事案件執行改革的專題報告，受到學術界的一致好評。2017年7月，最高人民法院領導對成都法院執行“一體化”改革試點工作作出重要批示，指出“成都經驗是幾年來精心設計，註重實用性，積極實踐，久久為功積累下來的，對各中級法院具有重要借鑒意義。期望各地能夠認真研讀，學習借鑒，結合本地實際，在現行法律框架內創造出更多更好的執行管理、執行實施新模式”。最高人民法院《“兩到三年時間內基本解決執行難”工作動態第79期》對成都的改革試點做法全文刊發，“供各地學習借鑒”。
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“執行難”問題一直是困擾人民法院工作的突出問題之一，已經嚴重影響司法權威和司法公信力。為此，2016年3月13日，最高人民法院在十二屆全國人大四次會議上，提出瞭“用兩到三年時間，基本解決執行難問題”。
為解決人民群眾反映強烈的“執行難”“執行不規范”兩大突出問題，經最高法院批準，成都法院於2016年8月正式啟動執行“一體化”改革試點。經過一年多的努力，已經全面推開執行資源、執行機制、執行模式、執行管理和執行監督等綜合配套改革，改革成果受到最高人民法院領導的肯定性批示，經驗做法被最高人民法院在全國法院推介。
緊緊依靠黨委領導 全市法院執行“一體化”管理
2017年以來，成都法院經深入調研論證，總結多年執行工作實踐，合理運用提級執行、指定執行等執行管轄權移轉方式，大力推行執行“一體化”改革。改革之初，成都法院主動向黨委、人大和上級法院匯報改革思路，不斷強化社會共治理念，積極營造“黨委領導、人大監督、政府支持、政法委協調、法院主推、部門配合、社會各界參與”的執行工作大格局。成都法院的執行“一體化”改革立足於通過構建權責清晰的三級行權管理模式，優化執行資源配置，強化執行工作管理，充分發揮執行實施權“上令下從、分工協作”的特點，打破以往執行案件辦理“單打獨鬥、各自為戰”的局面，形成區域執行合力，推動重點案件、跨區域案件、集團案件的有效執行。同時，以指揮中心為平臺整合全市法院執行資源，由市中院執行指揮中心“一體化”開展網絡執行查控、網絡司法拍賣、失信懲戒、限制高消費、事項委托等，本地化開發執行“大數據”管理系統，對全市法院執行案件“一體化”管理，實現案件“統管統分，管辦分離”。
執裁分離 交叉執行 切實解決“執行難”
按照中央“深化審執分離”改革要求，成都法院在執行權與審判權一次分離的基礎上，2015年5月啟動“執行實施權與執行裁決權”徹底分離改革。通過此項改革，大大減少瞭涉執信訪案件，消除瞭當事人多年詬病的“自裁自執”問題，有力提升瞭司法辦案公信。
按照最高人民法院建設執行指揮中心安排部署，在實現“五大功能”的基礎上，成都法院以指揮中心為平臺，本地化建立全市執行案件“大數據”管理平臺，整合全市法院執行案件辦理信息，由市中院執行局進行有效的“統一管理、統一指揮、統一協調”，實現瞭案件“統管統分、管辦分離”的改革目標，實現瞭“用40%的執行員辦理60%的簡單案件；用60%的執行員辦理40%的重大疑難案件，簡案快辦，難案精辦”的改革目標。
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2016年8月，成都中院分別在轄區內武侯、金牛、高新法院籌備成立瞭市中院執行局直屬的3個執行分局，每個執行分局下轄1個直屬執行大隊和7個基層法院執行大隊，推行“市局管總、分局管案、大隊管辦”的三級管理模式。變更3000餘件執行案件管轄權，解決瞭交叉執行、跨區域案件、地方保護等難案要案，尤其是對執行難案、疑案等“執行難”問題，做到“人員調度一盤棋、案件管理一盤棋、資產查控一盤棋”。
2017年，成都市中院與市發改委等48傢單位共同會簽瞭《成都市關於對失信被執行人實施聯合懲戒的合作備忘錄》，提出36項舉措對被執行人進行懲戒，促進形成失信被執行人“一處失信，處處受限”“一處違法，處處被動”的社會共治局面。全年發佈105088人（次）失信被執行人信息，主動將相關信息推送給市工商局、人民銀行等單位，進一步強化司法權威。
通過“總對總”“點對點”網絡資產查控平臺向銀行、工商、國土、房管等系統發出查詢申請135476條，涉及資產200餘億元，全部得到反饋，提高瞭執行案件效率。
試點改革取得成效 經驗獲最高人民法院推廣
2017年，全市法院受理執行案件115037件，結案103747件，結案率90.19%，同比分別上升46.53%、52.81%和4個百分點。通過執行“一體化”改革試點，成都法院執行質效大幅提升，被執行人規避執行、抗拒執行和外界幹預執行現象基本得到遏制，有財產可供執行案件在法定期限內基本執行完畢，有力推動“基本解決執行難”。
改革以來，成都市中院執行局多次應要求向中央政法委、最高人民法院匯報改革進展，在2016年全國民事訴訟法學年會上，市中院做瞭民事案件執行改革的專題報告，受到學術界的一致好評。2017年7月，最高人民法院領導對成都法院執行“一體化”改革試點工作作出重要批示，指出“成都經驗是幾年來精心設計，註重實用性，積極實踐，久久為功積累下來的，對各中級法院具有重要借鑒意義。期望各地能夠認真研讀，學習借鑒，結合本地實際，在現行法律框架內創造出更多更好的執行管理、執行實施新模式”。最高人民法院《“兩到三年時間內基本解決執行難”工作動態第79期》對成都的改革試點做法全文刊發，“供各地學習借鑒”。
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